Госдума одобрила в первом чтении штрафы за ложные данные по продажам кинобилетов

Во вторник, 11 сентября 2012 года Государственная Дума РФ одобрила в первом чтении внесенный 22 июня Правительством РФ законопроект, вводящий штрафы за неверную информацию или ее непредоставление кинотеатрами и кинозалами в единую федеральную автоматизированную систему сведений о показе фильмов (ЕАИС).

Согласно законопроекту, штрафные санкции предлагается установить в размере от 100 до 200 тысяч рублей. При повторном совершении аналогичного правонарушения в течение года необходимо будет выплатить от 200 до 400 тысяч рублей за представление недостоверной информации о продажах билетов на киносеансы.

Председатель комитета Государственной Думы по культуре Станислав Говорухин уверен, что данный законопроект позволит оценить точную сумму сборов российского кино и эффективно распределять государственные субсидии на производство и прокат фильмов.

Напоминаем, что единая федеральная автоматизированная информационная система сведений о показах фильмов в кинозалах (ЕАИС) создана и функционирует во исполнение поручения Президента Российской Федерации Министерством культуры Российской Федерации. Назначение указанной системы состоит в сборе, учёте и обработке сведений о публичной демонстрации кинофильмов в кинозалах российских кинотеатров. Она вступила в силу согласно Постановлению Правительства РФ от 18 октября 2010 года N 837 – кинопоказчикам было предписано предоставлять в ЕАИС сведения о каждом проданном на киносеанс билете.

Для этого необходимо использовать программно-аппаратные средства (включая систему автоматизированной продажи билетов) с лицензионным программным обеспечением. Кинотеатры в крупных городах должны были начать эксплуатацию этих программно-аппаратных средств с октября 2010 года, кинотеатры в городах до 100 тысяч жителей могут автоматизироваться до 1 января 2015 года (но передавать сведения, пусть и не автоматизированным способом, они все равно должны, поскольку несут ответственность за непредоставление информации, несвоевременное предоставление либо предоставление информации не в полном объеме или в искаженном виде). Программное обеспечение, необходимое для предоставления данных, установлено на данный момент примерно в 25% кинотеатрах.

11 мая 2011 года в Министерстве Юстиции РФ прошел регистрацию приказ «Об утверждении Порядка обмена информацией между демонстратором фильма и оператором единой федеральной информационной системы сведений о показе фильмов в кинозалах» (ЕАИС).

7 июня 2011 года Министом культуры РФ Александром Авдеевым было подписано циркулярное письмо руководителям органов управления культуры и кинематографии исполнительной власти субъектов Российской Федерации, информирующее данные организации о регистрации Минюстом России двух приказов Министерства культуры, касающихся эксплуатации системы ЕАИС и порядка обмена информацией между демонстратором фильма и оператором системы.

---

Мы поговорили с начальником Управления статистики и аналитики ГИВЦ Минкультуры России Сергеем Мокровым о динамике регистрации кинотеатров в ЕАИС.

Сергей Мокров:
«Пока еще рано говорить о том, как повлияет на кинопоказчиков тот факт, что законопроект был одобрен Государственной Думой в первом чтении, но, думаю, многие захотят подключиться к системе. Тем более, что угроза санкций становится все более ощутимой. Думаю, что дополнительные регистрационные карты начнут поступать к нам уже в ближайшие несколько дней. Возможно, те, кто зарегистрировался ранее, включат свои модули по передаче данных. Да и без этого, сравнив нынешнюю статистику с ситуацией полугодовой давности, мы видим, как дела постепенно меняются в лучшую сторону – все больше кинотеатров подключаются к ЕАИС».

ВСЕГО:
зарегистрированных демонстраторов фильмов– 1925 (3403 залов), из них:
1.    Коммерческих – 380 (1650 залов);
2.    Киносетей – 25,    
кинотеатров, входящих в киносети – 217 (1196 залов);
3.    Отчитываются (на текущий момент) – 276 (1088 залов);
Всего демонстраторов фильмов, по данным из разных источников ~ 7300 (по залам информации нет), из них городских ~ 2100.

Сведения, переданные демонстраторами фильмов за период с 01.01.2012г. по 10.09.2012г.:

количество сеансов – 1 570 484,
в том числе сеансов с российскими фильмами – 245 088 (15% от общего количества сеансов);
количество показанных фильмов – 1 365,
в том числе российских – 418;
количество проданных билетов –  47 543 136 шт. (более 47,5 млн.шт.),
в том числе на российские фильмы – 7 000 837 шт.;
общая сумма валового сбора – 12 539 229 197,26 руб. (более 12,5 млрд.руб.),
в том числе по российским фильмам – 1 673 177 555,72 руб.

Регионов Российской Федерации, демонстраторов фильмов из которых зарегистрированы в ЕАИС – 76.
Список регионов, из которых в ЕАИС не зарегистрировано ни одного демонстратора фильмов:
1.    Ненецкий автономный округ
2.    Республика Ингушетия
3.    Республика Калмыкия
4.    Республика Тыва
5.    Республика Хакасия
6.    Чеченская республика
7.    Ямало-Ненецкий автономный округ